2014年6月13日在北邮本科教学工作审核评估动员会上的讲话

乔建永  校长

各位老师、同志们：

    经过一段时间的筹备，今天我们在这里召开本科教学工作审核评估动员会，这标志着我校本科教学审核评估工作全面展开。为全面提高本科教学水平和人才培养质量，教育部决定从2014年至2018年，开展普通高等学校本科教学工作审核评估。审核评估是在我国高等教育新的形势下，总结已有评估经验，借鉴国外先进评估思想的基础上，提出的新型评估模式，核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价，旨在推进人才培养多样化，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位。

    我校高度重视审核评估工作，将审核评估的启动列为今年学校的重点工作。今天我们在这里召开动员大会，希望大家能够充分认识审核评估的重要意义，统一思想，集中精力，以评促建，以评促改，牢固确立教学工作在学校工作中的中心地位和本科教学的基础地位，健全我校的教学质量保障体系，切实提高人才培养质量。下面，围绕审核评估工作我谈几点意见，请大家讨论。

一、关于北邮当前的教学工作

    北邮有重视教学的优良传统，教学管理基础好，创新项目抓得实。我们的老校长叶培大先生曾说过：“我当教授就是要讲课，不登台讲课觉得自己就不像一个真正教授的样子了。”近年来我校更新教育理念，不断推进教学改革，在本科教学工作方面取得了较为显著的工作业绩，提高了学校人才培养的整体质量。

    我们紧紧围绕“办学以学生为中心，办校以教师为中心“，问计于教师，问需于同学，秉承“在素质教育中培养通信领军人才，在科研创新中突出信息技术特色，在行业引领中服务现代信息社会，在信念执着中传承大学精神本质”的办学理念，以专业建设为龙头，以人才培养模式改革为重点，以改革教学内容和课程体系为核心，以强化实践创新能力培养为突破口，着力构建与世界著名、国内一流的高水平研究型大学发展目标相适应的人才培养体系。标志性的成绩主要有以下三个方面：

    第一个方面，多措并举，不断完善创新人才培养体系。为了培养具有强烈的社会责任感、勇于探索的创新精神、坚实的知识基础、善于解决问题的实践能力的高素质人才，我校一直坚持“加强基础，拓宽专业，重视实践，培养能力，激励创新，发展个性，讲究综合，提高素质”的教学改革原则，完善人才培养体系。通过压缩学时、增加实践教学比重、试点提前毕业设计，为学生自主学习创造了条件。因材施教，关注学生个性发展，试点导师制，推进分类培养、分级教学，实行课程免修制度，设立创新实践学分，探索拔尖创新人才培养模式，致力于稳步提升教育教学质量。

    第二个方面，实施“本科教学工程”，深化教学改革。近年来，我校以实施国家、北京市、学校三级“本科教学工程”为抓手，加强了本科教学团队建设、专业建设、课程建设、实验室建设、人才培养基地建设等，取得了显著建设成效：

    在教师队伍建设方面，通过教学名师奖的评选，激励教师投身教学工作，我校有2人荣获国家级教学名师奖，17人次获北京市级教学名师奖，41人获校级教学名师奖。通过优秀教学团队建设，提升教师的教学能力。2012年学校成立了教师发展中心，努力促进教师职业发展，提高青年教师的教学水平。

    在专业建设方面，我校加强优势特色专业的师资队伍建设、课程体系建设、教材和实验室建设，组织了13个国家级和市级特色专业建设，以及8个校级专业综合改革项目立项；我校牵头组织了北京市电子信息类专业群的建设工作，探索优质教学资源共享机制。我校是国家“卓越工程师教育培养计划”首批试点高校，积极开展信息安全和机械工程专业的改革试点工作，探索大学与行业企业的合作育人机制。在课程和教材建设方面，我校通过分批规划立项支持，建设成效显著，目前有4门国家级精品资源共享课，25门国家级和市级精品课程。学校结合专业建设，加强了教材建设，已有4本教材被评为国家级精品教材，4本教材入选国家级“十二五”规划教材，46本教材被评为北京市精品教材。

    在人才培养基地建设方面，我校主要加强了实验室建设和实习基地建设，建设了2个国家级实验教学示范中心、6个市级实验教学示范中心，目前已有1个国家级实验教学示范中心和2个市级实验教学示范中心通过了验收。学校建设了4个国家级工程实践教育中心，3个国家大学生校外实践教育基地，3个市级校外人才培养基地，目前市级校外人才培养基地建设任务基本完成，正在积极准备验收工作。我校“电子信息创新实践基地”成为北京高等学校示范性校内创新实践基地建设单位。今年我校“电子信息虚拟仿真实验教学中心”成为国家级虚拟仿真实验教学中心，实验室建设工作已经启动。

    学校持续推进教学改革，引导和鼓励教师积极从事教学研究和改革实践，教学改革成果突出：2009年我校获得3项国家级教学成果二等奖，取得了历史最好成绩；2008年以来共获得13项北京市教学成果一等奖、11项二等奖，充分体现了学校近年来的教学改革成果。通过各级教学成果评选工作，学校不断总结教学改革经验，推进了教学改革成果的实践应用。今年的国家级教学成果奖正在评审之中，我校有2个项目参与了评选。

    第三个方面，强化学生创新实践能力培养，成效显著。我校在人才培养过程中，以大学生创新创业训练计划和学科竞赛为突破口，着力提升学生的创新意识、创新精神和实践能力。截止到2013年12月，我校设立大学生创新创业训练计划项目1269项，参与学生超过5000人次，创新实践活动受益面不断扩大。学校连续六年举办“北京邮电大学大学生创新实践成果展示交流会”，参观人数达6万人次；举办学生创新论坛、创新沙龙、创新工作坊，形成了独特品牌效应和广泛社会影响力。本科学生基于创新实践发表论文的质量与数量大幅提升，2007-2014年本科生共发表论文348篇，其中SCI检索28篇，EI检索104篇。

    学校积极鼓励和引导本科生参加ACM国际大学生程序设计、亚太机器人、电子设计、数学建模、信息安全等20余类国际性、全国性竞赛。2009-2013年，我校学生获国际级奖项1142人次、国家级奖项1597人次、北京市奖项3566人次，获奖人次始终保持在全国重点高校前列。

    2013年本科生就业率高达99.16%，其中出国留学和在国内继续深造学生数占毕业生总数的64.96%。我校毕业生因扎实的专业基础和良好的个人素质深受用人单位青睐，主要就业去向基本分布在以中国电信，中国移动、中国联通为首的运营商，以中兴、华为、西门子为代表的国内、国际著名信息科技公司，以及互联网企业。

    老师们、同志们，上述工作成绩的取得是全校师生员工共同努力的结果，特别是默默无闻工作在教学一线的广大教师，付出了辛勤的劳动，做出了重要的贡献。在这里，请允许我代表学校，向长期以来为学校教学工作付出心血和汗水的各位老师和同志们表示最诚挚的谢意！

    在总结我校本科教学工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到，我校人才培养工作依然面临一系列深层次问题，特别是与建设创新型国家对人才的需求相比，与建设高水平研究型大学的目标要求相比，还存在一定的差距。当前，我校教学工作存在的主要问题和不足表现在：教育理念需要更新，人才培养的中心地位需要进一步巩固；激励教师投身教学工作的制度有待进一步完善；师资队伍建设有待进一步加强；办学资源不足的矛盾还很突出等多个方面。

    我们要深入分析当前面临的问题和挑战，以本次审核评估为契机，牢固确立教学工作在学校的中心地位，通过加强综合改革和内涵建设来解决发展中遇到的问题和困难，不急躁，不懈怠，扎扎实实地把北邮的教学工作抓实，抓细，抓出成效。

二、关于“以评促建”的方向

    教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的必要手段，它的根本目的是提高教学质量，教学质量是北邮的立校之本。从本质上说，教学评估是一种教育价值认同和判断的过程。这种教育价值，既来源于国家和社会对大学教育的期盼，也来源于大学自身对理想目标和历史使命的认可。本次审核评估中，教育部将引导各个学校重点关注“四个度”，即办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度。审核评估将着力发挥“以评促建，以评促改”的作用，促进学校合理确定人才培养目标，办出特色，办出水平。我认为，上述“四个度”正是我校教学工作“以评促建，以评促改”的努力方向。

    首先，关于办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度，北邮是一所从单科性大学发展起来的多科性、研究型大学，我们的人才培养目标是“高级专门人才”。这句话听起来很抽象，其实它的完整含义体现在我们的培养方案和教学内容中。是不是能培养出高级专门人才？培养方案和教学内容是基础，是关键！北邮的办学特色是信息与通信，我们的强势学科也集中在这里。信息类学科有两大特点，一是社会需求大，二是发展变化快，这就决定了我们的教学既要传授给学生当前成熟的系统知识，又要培养学生跟踪学科发展的学习能力。这是我们修改和完善培养方案应当遵循的一个基本原则。同学们考进北邮，学习知识是基础，增长才干是目的。在互联网时代，大学教育的重心可能要转向终身学习能力的培养，对学生而言，具备较强的学习能力将终生受益。有人说，现在知识更新的速度也就是三四年，就是说同学们大学里学到的知识在毕业时已被更新了。那么，北邮的同学走入社会同别人拼的是什么？是学习的能力，是获取新知识的能力！因此，我们下一步要进一步修订和完善各专业的培养方案，在加强学科基础和专业基础课程的同时，解放思想，引进先进的教学理念，不失时机地把科研成果转化为教学内容，大胆淘汰落后的教学内容，把创新思维和创新能力培养贯穿于本科教育全过程。

    再者，关于教师和教学资源条件的保障度，我们的师资总量不足和结构性矛盾并存，生师比较高；教学资源相对紧缺，“一校四园”的办学格局更是对教师和教学资源条件构成了新的挑战。解决这些问题不能简单地寄希望于师资总量的迅速扩张和资金的大量投入，因为这既做不到也不符合基本教育教学规律。围绕这些问题，我觉得我们要寻求多措并举，循序渐进的解决方案：一是适度加快人才引进的速度，切实充实教学一线的力量；二是制定科学合理的校园功能定位，优化办学资源配置，在现有条件下最大限度地减少不必要的师资和教学资源浪费；三是大力提高校园信息化水平，用一流的信息技术武装教学，提高教学资源的开放度，大幅度提高教学效率，这既是北邮教学下一步必须做到的，也是国内外高等学校正在探索的发展方向；四是拓展师资队伍建设思路，要用“不为所有，但为所用”的胸怀在国内外吸引一批高水平师资来北邮交流、访问、讲学，也可以充实到本科教学一线课堂中去。这些方法的综合运用，才能既解决北邮当前的困难，又不致给未来学校的发展带来新的麻烦。

    第三，关于教学和质量保障体系运行的有效度，北邮有重视教学的传统，也有完整的教学质量保障体系。正是靠着这样一个基本稳定的教学质量保障体系的运行，近年来我们克服了师资总量和教学资源不足的困难，基本实现了培养高质量人才的培养目标，得到了社会的基本认可。但是，必须看到，我们基层教学组织越来越薄弱，老中青教师“传、帮、带”的优秀传统受到冲击，教学管理工作中“重量轻质”的评价方法常常出现。这些需要我们在本科教学审核评估工作中认真加以研究，要在进一步完善现有教学质量保障体系的同时，更多地问计于师生，最大限度地引导学生对教师的授课质量做出科学准确的评价。

    最后，关于学生和社会用人单位的满意度，北邮毕业生的高就业率说明了我们这方面已取得的成绩。但是，如果从更深层次思考问题，满意度也有“当前满意度”和“长远满意度”之分。高就业率说明学生和社会用人单位当前对北邮人才培养质量是满意的，但这不等于长远满意。要让学生和社会用人单位长远满意，我们的毕业生在工作中就不能仅仅满足于“上手快”，还要力争“后劲足”！如何能让毕业生做到“后劲足”，使得北邮的毕业生10年后、20年后真正成长为相关企业的领军人才？这还得从我们的培养方案和教学内容中找答案，还得从北邮的创新氛围和育人环境中找答案。

    以上四个方面是我对本次本科教学审核评估“以评促建、以评促改”方向的理解和认识，请大家讨论，尤其是在下半年召开的教学工作会议上，可以集中一两个问题展开大讨论，从而逐步在北邮建立起创新人才培养的崭新机制。

三、关于审核评估工作的实施

    审核评估对解决学校改革发展过程中出现的困难和问题，促进本科教学全面发展具有重要意义。在此，我对今后的评建工作提几点意见：

    第一，全员参与，牢固确立教学工作的中心地位。坚持教学工作的中心地位，就要进一步正确处理教学与其他各方面工作的关系，大学的根本任务是培养人才，要树立教书育人的教育理念，正确处理教学与科研的关系。学校的管理工作要遵循办学规律，紧密围绕人才培养，加强规范管理，提高管理和服务水平，以科学的管理、优质的服务，确保为教学工作提供良好的条件和环境。评建工作涉及到学校的方方面面，和每位师生员工密切相关。学校上下要全面发动，整体部署，全员参与，重视本科教学，领导精力、师资力量、资源配置、经费安排等都要体现教学工作的中心地位。

    第二，加强制度建设，完善教师评聘考核制度，引导教师投身本科教学。学校要根据“十二五”师资队伍建设规划，按照“稳定规模、调整结构、提高质量、持续发展”的原则招聘优秀人才。学校人事管理部门要制定政策，把教授为本科生上课作为基本制度，将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件，引导优秀教师为本科生上课，知名教授应承担本科教学任务，激发学生专业兴趣和学习动力。

    学校要进一步完善教师评聘考核制度，明确教师考核要充分体现教学工作的数量和质量，要将教师承担教学改革、教学建设、指导学生等作为教师绩效考核的重要组成部分。

    学校要实行全职教师和兼职教师相结合的教师聘用制度，转变观念，拓宽渠道，吸引和用好兼职教师。结合卓越工程师教育培养计划，聘用企业工程技术专家参与教育教学工作，发挥行业专家在人才培养工作中的作用。通过设立讲座教授、双聘教授、兼职和客座教授等岗位，吸引国内外学术大师和优秀学科带头人来我校从事短期的教学科研工作，推动工作，交流经验，同时提高我校教师的教学水平和教研能力。

    第三，增加教学投入，改善本科教学条件。学校要高度重视教学条件建设工作，多渠道筹措建设经费，加大对本科教学的投入，加强教室、实验室、实习实训基地的建设，改善教学设施和条件，加快教学环境、教学资源的信息化建设进程，建好本科教学基本状态数据库，为提高本科教学质量奠定基础。

    第四，推进教学改革，培养学生的创新实践能力。学校已经在筹备召开本科教学工作会议，着力解决人才培养和教育教学中的重点难点问题。学校要继续探索创新人才培养模式，开展拔尖创新人才培养模式改革试点；推进卓越工程师培养试点工作，探索与科研院所、行业企业联合培养人才的模式；探索教师指导下学生自主学习模式；改革教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学；改革考试方法，注重学习过程考查和学生能力评价；促进科研与教学互动，及时把科研成果转化为教学内容，国家重点实验室、省部级重点实验室等研究基地等要向学生开放；通过多种形式支持本科生参与科研活动，早进课题、早进实验室、早进科研团队，培养学生的探究精神和创新意识。

    第五，完善教学质量保障体系，提高教学质量。我校要积极推进教学质量管理的制度创新，完善本科教学质量保障体系。逐步形成由院系教学工作评估、专业评估、课程评估、教师课堂教学评估以及实践教学评估等多种教学环节专项评估构成的教学质量评估体系。进一步落实领导听课制度、同行评议制度、学生评教制度及教学督导制度等，加强对人才培养过程的质量管理。加强社会用人单位、毕业生、教师参与的教学质量保障体系建设，逐步建立保证教学质量不断提高的长效机制。

    各位老师，同志们，学校教育事业的发展需要全校师生员工的共同努力和无私奉献。让我们强化事业型思维，紧紧瞄准学校“十二五”规划制定的各项目标，以评促建，以评促改，树立信心、鼓足干劲，努力推动北邮本科教学工作再上一个新台阶。

    谢谢大家！